Ostvarivanje prava na starosnu penziju u FBIH s posebnim osvrtom na izuzetke iz članova 141, 142 i 143
Uvod
Pravo na starosnu penziju u Federaciji Bosne i Hercegovine uređeno je Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju (Zakon o PIO), koji propisuje osnovne uvjete za penzionisanje, vrste staža, te posebne izuzetke u slučajevima nedostatka evidencije o radnom stažu. Iako su žene prema ranijem zakonu imale mogućnost izuzetne prijevremene penzije, aktuelni zakon više ne propisuje ovu opciju, osim u okviru beneficiranog i posebnog staža. Članovi 141, 142 i 143 su ključni za razumijevanje načina ostvarivanja prava na penziju, uključujući izuzetke za dokazivanje staža i postupno povećanje uvjeta za starosnu penziju.
Uvjeti za ostvarivanje prava na starosnu penziju
Osnovni uvjeti za ostvarivanje prava na starosnu penziju definirani su u članu 40 Zakona o PIO:
- Standardni uvjeti za starosnu dob i minimalni staž osiguranja:
- Pravo na penziju ostvaruje osiguranik kada navrši 65 godina života i ima najmanje 15 godina staža osiguranja.
- Alternativno, pravo se može ostvariti s 20 godina penzijskog staža.
- Penzija po osnovu dugog radnog staža:
- Osiguranici sa 40 godina staža osiguranja imaju pravo na penziju bez obzira na godine života, omogućavajući ranije penzionisanje za one s dugotrajnim radnim stažem.
- Smanjena starosna granica zbog beneficiranog staža:
- Osiguranici koji su radili na poslovima s uvećanim trajanjem staža imaju pravo na penziju uz smanjenje starosne granice proporcionalno vremenu provedenom na teškim i opasnim poslovima.
Posebni staž i staž osiguranja
Posebni staž odnosi se na dodatne godine koje se priznaju osiguranicima koji su, na primjer, učestvovali u odbrani BiH. Zakon omogućava uračunavanje dvostrukog trajanja vremena provedenog u vojnim i policijskim jedinicama u periodu od 18. septembra 1991. do 23. decembra 1995. godine. Ovaj poseban staž ne predstavlja efektivni staž osiguranja, ali se dodaje ukupnom penzijskom stažu i omogućava ranije ostvarivanje prava na penziju.
Staž osiguranja predstavlja period za koji su redovno uplaćivani doprinosi za penzijsko osiguranje tokom radnog vijeka osiguranika. Samo efektivne godine rada i uplate doprinosa spadaju u staž osiguranja, koji je osnov za ostvarivanje prava na penziju i izračun visine penzijskih primanja.
Izuzetci za utvrđivanje penzijskog staža prema članu 141
Član 141 Zakona o PIO propisuje posebne slučajeve utvrđivanja penzijskog staža kada matična evidencija ne sadrži potrebne podatke. U ovim slučajevima, penzijski staž može se dokazati pomoću različite dokumentacije, kao što su:
- Radna knjižica
- Pravosnažno rješenje o penzijskom stažu
- Rješenja o prijemu, rasporedu i prestanku radnog odnosa
- Obavještenja o plaći i stažu osiguranja
- Prijepis ličnog kartona o zdravstvenom osiguranju
- Drugi odgovarajući dokumenti
Ove odredbe omogućavaju osiguranicima čiji podaci o radnom stažu nisu evidentirani da putem alternativnih dokumenata ostvare pravo na penziju.
Prijeveremena starosna penzija za muškarce prema članu 142
Član 142 omogućava muškarcima pravo na prijevremenu starosnu penziju pod posebnim uvjetima koji se postepeno pooštravaju. Specifični uvjeti su sljedeći:
- 2018. godina: 60 godina i 6 mjeseci života i 35 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2019. godina: 61 godina života i 36 godina staža osiguranja.
- 2020. godina: 61 godina i 6 mjeseci života i 36 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2021. godina: 62 godine života i 37 godina staža osiguranja.
- 2022. godina: 62 godine i 6 mjeseci života i 37 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2023. godina: 63 godine života i 38 godina staža osiguranja.
- 2024. godina: 63 godine i 6 mjeseci života i 38 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2025. godina: 64 godine života i 39 godina staža osiguranja.
- 2026. godina: 64 godine i 6 mjeseci života i 39 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
Ovaj član omogućava muškarcima ranije penzionisanje, pod uvjetom da ispunjavaju zahtjeve za godine života i staža osiguranja.
Član 143 – izuzetna prijeveremena starosna penzija za žene
Član 143 Zakona o PIO predviđa posebne uvjete za ostvarivanje prijevremene starosne penzije za žene, koji se također postepeno mijenjaju. Uvjeti su:
- 2018. godina: 55 godina i 6 mjeseci života i 30 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2019. godina: 56 godina života i 31 godinu staža osiguranja.
- 2020. godina: 56 godina i 6 mjeseci života i 31 godinu i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2021. godina: 57 godina života i 32 godine staža osiguranja.
- 2022. godina: 57 godina i 6 mjeseci života i 32 godine i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2023. godina: 58 godina života i 33 godine staža osiguranja.
- 2024. godina: 58 godina i 6 mjeseci života i 33 godine i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2025. godina: 59 godina života i 34 godine staža osiguranja.
- 2026. godina: 59 godina i 6 mjeseci života i 34 godine i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2027. godina: 60 godina života i 35 godina staža osiguranja.
- 2028. godina: 60 godina i 6 mjeseci života i 35 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2029. godina: 61 godinu života i 36 godina staža osiguranja.
- 2030. godina: 61 godinu i 6 mjeseci života i 36 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2031. godina: 62 godine života i 37 godina staža osiguranja.
- 2032. godina: 62 godine i 6 mjeseci života i 37 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2033. godina: 63 godine života i 38 godina staža osiguranja.
- 2034. godina: 63 godine i 6 mjeseci života i 38 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
- 2035. godina: 64 godine života i 39 godina staža osiguranja.
- 2036. godina: 64 godine i 6 mjeseci života i 39 godina i 6 mjeseci staža osiguranja.
Ova postepena prilagodba omogućava osiguranicama pravo na ranije penzionisanje pod strožim uvjetima koji se postepeno pooštravaju svake godine.
Zaključak
Zakon o PIO u FBiH omogućava različite opcije za ostvarivanje prava na starosnu penziju, uz izuzetke koji osiguravaju fleksibilnost u priznavanju radnog staža i postupno prilagođavanje uvjeta za
